国家开始发展苏北了【苏北发展高效农业的实践】

发布时间:2019-03-28 02:40:23 来源: 医药文本 点击:

  为了在有限耕地面积上获取更大的农业收益。苏北一些地方着力用发展农业规模经济、特色农业和设施农业的路径提高农业规模效益,初步形成了一些发展高效农业的实践经验。   落实扶持政策,推动农业规模化、高效化。没有大规模就没有大效益,没有大规模就难以实现集约、集聚发展,着力发展看得见、摸得着、学得上、易管理的集中连片的高效种养农业,走家庭联产承包经营体制下的农业规模经济之路,是苏北传统农业向现代农业转变的必然选择。盐城市2008年继续实施高效农业“双百工程”,确保全市新建100个连片500亩以上,亩纯收益3000元以上的高效设施种植小区,新建100个年纯收益20万元以上的规模养殖小区。阜宁县出台了《关于繁荣农村经济促进农民增收的十条激励意见》,对村(居)新发展标准钢架大棚500座以上连片生产基地并当年投入生产的,每座补助种植户1500元,每座竹木大棚补500元,每座奖励村组干部50元,连片大棚1000座以上的基地并当年投入生产的,每个基地奖励镇政府10万元等。泗阳县则按种植面积对食用菌生产经营予以补贴,为提高奶牛养殖规模和水平。农户建设牛场每平方米补贴180元。
  发展特色农业及产业带。苏北农村地域广大,农业区域优势明显,发展特色农业,特别是培育特色农业产业带、基地等,有利于发挥比较效益,促使巨大的资源优势、区位优势转化为现实的产业优势和经济优势。徐州市培育了蔬菜、林业、果品、奶业、畜禽、食用菌、银杏、水产、花卉、优质稻米等10大具有区域比较优势和市场竞争力的特色农业主导产业,目前,全市主导产业产值已占农业总产值的70%,涌现出奶牛、肉鸭、出口白蒜、鲜销食用菌、创汇特菜五个全国单打冠军和一批全省单打冠军。目前,徐州市每亩效益2000元-3500元的农地面积达185万亩,3500元-6000元的面积达130万亩,设施蔬菜栽培基地的每亩效益超过8000元。
  扶持设施农业发展。连云港把设施栽培作为高效农业规模化的第一切入点,并制定了多项倾斜政策,如筹集发展资金,直接补贴设施农业;集成项目资源,倾斜投向设施农业;制定优惠政策,吸引“三资”开发设施农业;增加信贷投放,发展设施农业等。目前形成了赣榆墩尚、东海驼峰、灌云沂北、灌南花园等大规模设施栽培基地。以有“中国草莓第一镇”美称的东海县黄川镇为例,该镇种植设施草莓18000亩,年产3万吨,草莓总产值达2亿元。沛县以发展“菜棚、菌棚、鸭棚”设施农业为抓手,形成县域“南菜(南部创汇特菜基地)北鸭(北部生态肉鸭基地)”规模经济板块,其中生态肉鸭产业排位全国第一,2008年产量达1.2亿只。
  打造龙头企业,发展农业经济合作组织。苏北强势打造一批龙头企业和农合经济组织。这为发展现代农业,增强农户市场竞争能力提供了新的组织载体。如淮安市依托资源办龙头,依托龙头带产业,目前龙头企业已覆盖粮、油、蔬菜、水产、木材、生猪、畜禽、药材等所有主导产业,70户市级以上龙头企业建立各类种植基地340万亩,生猪基地养殖10万头,禽类养殖300万只,带动农户56万户。基地农户预计全年从龙头企业获得收入15亿元。又如盐城市农民专业经济合作社在工商部门登记数已达到1011家,数量为全省第一,占全省三分之一,成员总数13079万人(个),出资额47966.04万元。
  搞活土地流转,实现农业规模化种植、标准化生产、产业化发展。一是建立土地预流转机制。2008年,阜宁县在公兴镇进行试点土地预流转。土地预流转将土地流转的前期工作做实,为日后成功引进农业项目提供有力的土地保证,缩短了项目落实的洽谈时间,避免了因个别农户不同意流转延误农业项目生产季节。通过试点带动,该县预流转土地面积达47005亩。二是政府引导推动土地适度规模经营。如盐城市政府制定下发了农村土地流转实施细则,支持规模大户发展现代高效农业,并对流出农户予以流转补偿。鼓励更多农户加入到土地流转行列。又如,连云港市东海县目前已成立21个土地流转服务中心,形成县、乡、村三级农村土地流转服务网络,建立土地承包经营权流转有形市场。三是探索多种形式的土地流转方式。苏北土地经营权流转方式主要有农业土地股份合作社和土地合作社。近几年来,随着国家惠农扶持政策力度加大,种田效益明显提高。因而土地流转出现买方市场,流转价格一般400元/亩左右,但在苏北一些土地产出效益较高的地方,随着建立土地股份合作社,每亩流转费用可达到600元左右。
  创新资本投入机制和农村金融机制,培育发展农民资金互助合作社、村镇银行等。解决高效农业发展中资金投入不足难题。一是政府整合财政资金办大事,把有限资金主要用于农业基础设施和公益设施建设。通过整合资金,激发乡村及群众投入高效农业积极性。如东海县由县级财政部门牵头,创立了担保公司、农村信用联社、龙头企业(温氏养殖集团)和乡镇政府共同参与的“五方联动”支农模式,将信贷资金、农民自筹资金、工商资本以及外商资本等吸纳到农业中来,放大了财政支农资金的带动效益,盘活了多方资金的流动。目前“五方联动”已经在东海县白塔埠及洪庄两个乡镇进行试点,发放农业贷款规模达到1500万元。二是创新农民资金互助合作组织,解决农民发展高效农业的资金需求。2007年8月经阜宁县农村工作办公室审核审批同意,经阜宁县民政局登记,由孙大庆等10人在新沟镇发起设立丰庆农民资金互助合作社,为人社社员提供资金服务。合作社入社手续很简单,存300块钱就可以成为会员,贷款手续方便、时间快捷,成立不到1年,已发展社员489人,吸纳社员股金、互助金587万元,向社员投放互助金498万元,帮助广大社员解决从事农副业生产上所需的资金困难,促进农业生产发展。目前,阜宁县列入市试点的农民资金互助合作社有6家,其中已开展农民资金互助合作业务的有3家,这样的农民资金互助合作社正在成为一些地区农民从事规模种植、养殖、自主创业的资金靠山。
  
  责任编辑:袁文

相关热词搜索:苏北 高效 实践 农业

版权所有 静静文本网 www.lxzcp.com