【园区规划】园区规划是在规划什么？

园区规划专题

前瞻产业研究院

二零一八年六月

园区规划到底在规划什么？

很多园区的建设实例告诫我们，园区规划是园区建设的龙头，规划决定了园区建设的规模、 方向和品位。如果园区没有明晰的园区规划，而是“走一步算一步”，那这个园区很可能走着走着就走进死胡同。那么，园区规划到底要规划什么呢 ?

产业园区 的建设经营规划，既是战略上的指导，也是战术上的需

要。归纳起来，园区的建设经营规划涵盖五大方面： 产业规划 、建设

与建筑规划、招商规划、运营规划及经济指标规划 。

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园区产业规划园区产业规划是园区规划中首要的规划内容，产业

规划是其他规划内容的基础， 只有产业规划清晰了， 其它规划才可以

按图索骥、按部就班地顺利开展。产业规划主要是对园区核心产业、

重点产业和相关产业的界定， 在此基础上分析产业链和上下游企业的

构成与关系，影响园区产业定位的因素。

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确定核心产业与重点产业的方法：

洞悉园区所在区域的经济发展战略，了解区域产业基础和拥

有的产业资源， 归纳出可以重点发展的全部产业范围， 即园区意向产

;

研究国家产业政策，看哪些产业属于国家重点鼓励的，哪些

产业属于国家明确限制的， 对划出的园区意向产业范围进行缩小、 集

;

研究国内外经济发展走势与行业市场发展情况，掌握意向产

业是否存在市场潜力和市场风险， 同时分析技术发展趋势， 看意向产业的技术是否存在替代转型的风险。

　这当中千万不要忘记对意向产业

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的产能情况进行一番调研， 不能让产业园一上马， 就遭遇产能过剩的问题，或者面临极其惨烈的市场竞争。

根据各方面的研究分析情况，聚焦某个或某几个产业，将其作为园区的重点产业， 并将其中最具发展潜力且最适合自己园区的产业定为核心产业。

针对核心产业与重点产业，分析上下游企业的构成与关系，

以及具体行业企业的组成分布情况， 为制定招商策略奠定基础。

　此外，还要明晰相关产业的支撑力量， 例如：服务于核心产业与重点产业的产业机构、社会机构等。

实际上，园区产业定位是从区域发展、国家产业政策、行业发展趋势和市场前景等多项指标上寻找交集。

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此外，园区核心运营团队的公共关系资源 ( 产业资源、人脉资源 ) 也是产业定位参考的因素。

　在园区产业规划中， 经常会用到一些战略管理的知识，例如 SWOT(优势、劣势、机会、威胁 ) 分析、EPST(政治、经济、社会文化、技术、 Legal 法律、环境 ) 宏观环境分析等，运用这些知识，能够更顺畅地找到产业方向，更快捷地获得研究成果。园区也可以借助“外脑”，以弥补园区缺乏专业人才和专业经验的短板。

建筑与建设规划园区建设与建筑规划主要涉及三方面：园区建设规划、园区建筑规划和园区工程规划。建设与建筑规划，虽然主要由

专业的规划设计院和建筑设计公司来进行规划， 但从产业运营的角度，为设计机构提供一些创新型、前瞻性的建议，十分必要。

建设规划，大型园区、产业新城的整体建设规划，要从城市土地使用与空间布局、市政配套，以及产业分布上着手，着眼未来、立足现在、统筹兼顾、系统规划。对产业新城的产业用房、商业配套与住宅配套，规划合理的建设开发比例与空间布局。

建筑规划，建筑规划须结合产业定位，确定建筑标准与建筑配套，不同行业类型的产业园建筑规划要体现出鲜明差异。

工程规划，明确先建什么 ?后建什么 ?不要小看工程规划，它与产业规划、企业招商密切相关，如果建设未能按照规划如期进展，

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此外，园区核心运营团队的公共关系资源 ( 产业资源、人脉资源 ) 也是产业定位参考的因素。

　在园区产业规划中， 经常会用到一些战略管理的知识，例如 SWOT(优势、劣势、机会、威胁 ) 分析、EPST(政治、经济、社会文化、技术、 Legal 法律、环境 ) 宏观环境分析等，运用这些知识，能够更顺畅地找到产业方向，更快捷地获得研究成果。园区也可以借助“外脑”，以弥补园区缺乏专业人才和专业经验的短板。

建筑与建设规划园区建设与建筑规划主要涉及三方面：园区建设规划、园区建筑规划和园区工程规划。建设与建筑规划，虽然主要由

专业的规划设计院和建筑设计公司来进行规划， 但从产业运营的角度，为设计机构提供一些创新型、前瞻性的建议，十分必要。

建设规划，大型园区、产业新城的整体建设规划，要从城市土地使用与空间布局、市政配套，以及产业分布上着手，着眼未来、立足现在、统筹兼顾、系统规划。对产业新城的产业用房、商业配套与住宅配套，规划合理的建设开发比例与空间布局。

建筑规划，建筑规划须结合产业定位，确定建筑标准与建筑配套，不同行业类型的产业园建筑规划要体现出鲜明差异。

工程规划，明确先建什么 ?后建什么 ?不要小看工程规划，它与产业规划、企业招商密切相关，如果建设未能按照规划如期进展，

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此外，园区核心运营团队的公共关系资源 ( 产业资源、人脉资源 ) 也是产业定位参考的因素。

　在园区产业规划中， 经常会用到一些战略管理的知识，例如 SWOT(优势、劣势、机会、威胁 ) 分析、EPST(政治、经济、社会文化、技术、 Legal 法律、环境 ) 宏观环境分析等，运用这些知识，能够更顺畅地找到产业方向，更快捷地获得研究成果。园区也可以借助“外脑”，以弥补园区缺乏专业人才和专业经验的短板。

建筑与建设规划园区建设与建筑规划主要涉及三方面：园区建设规划、园区建筑规划和园区工程规划。建设与建筑规划，虽然主要由

专业的规划设计院和建筑设计公司来进行规划， 但从产业运营的角度，为设计机构提供一些创新型、前瞻性的建议，十分必要。

建设规划，大型园区、产业新城的整体建设规划，要从城市土地使用与空间布局、市政配套，以及产业分布上着手，着眼未来、立足现在、统筹兼顾、系统规划。对产业新城的产业用房、商业配套与住宅配套，规划合理的建设开发比例与空间布局。

建筑规划，建筑规划须结合产业定位，确定建筑标准与建筑配套，不同行业类型的产业园建筑规划要体现出鲜明差异。

工程规划，明确先建什么 ?后建什么 ?不要小看工程规划，它与产业规划、企业招商密切相关，如果建设未能按照规划如期进展，

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此外，园区核心运营团队的公共关系资源 ( 产业资源、人脉资源 ) 也是产业定位参考的因素。

　在园区产业规划中， 经常会用到一些战略管理的知识，例如 SWOT(优势、劣势、机会、威胁 ) 分析、EPST(政治、经济、社会文化、技术、 Legal 法律、环境 ) 宏观环境分析等，运用这些知识，能够更顺畅地找到产业方向，更快捷地获得研究成果。园区也可以借助“外脑”，以弥补园区缺乏专业人才和专业经验的短板。

建筑与建设规划园区建设与建筑规划主要涉及三方面：园区建设规划、园区建筑规划和园区工程规划。建设与建筑规划，虽然主要由

专业的规划设计院和建筑设计公司来进行规划， 但从产业运营的角度，为设计机构提供一些创新型、前瞻性的建议，十分必要。

建设规划，大型园区、产业新城的整体建设规划，要从城市土地使用与空间布局、市政配套，以及产业分布上着手，着眼未来、立足现在、统筹兼顾、系统规划。对产业新城的产业用房、商业配套与住宅配套，规划合理的建设开发比例与空间布局。

建筑规划，建筑规划须结合产业定位，确定建筑标准与建筑配套，不同行业类型的产业园建筑规划要体现出鲜明差异。

工程规划，明确先建什么 ?后建什么 ?不要小看工程规划，它与产业规划、企业招商密切相关，如果建设未能按照规划如期进展，

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