（32020）党代会发言、心得体会、党代会传达、贯彻落实党代会精神文章汇编（二）

目 录

一、人大

郴州市人大常委会党组书记张爱国：全面落实市第六次党代会精神

奋力谱写地方人大工作高质量发展新篇章 1

二、政协

郴州市政协主席江波：

勇担时代使命昂扬奋斗激情为建设现代化新郴州凝聚磅礴伟力 4

三、纪委

马村区纪委书记孙光明：

结合实际创新方式贯彻市党代会精神全力构建“廉洁马村〞 6

绵阳市纪委副书记冯雪莲：

为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳提供坚强保障 8

四、组织

玉溪市委组织部部长段登位：

践行初心使命聚力中心大局以高质量党建赋能“一极两区〞建设………10 6．绵阳市委组织部常务副部长余青根：

发挥组织优势展现组织工作新担当新作为 14

安仁县委组织部部长谢献芳：

以市第六次党代会精神引领安仁“四县〞建设 16

澧县县委组织部部长周澧：

夯实组织根底践行为民初心 18

常德市委组织部党员教育中心副主任周倡臣：

争做建设现代化新常德的奋斗者 20

五、统战

郴州市委统战部部长欧阳锋：

发挥统战重要法宝作用凝心聚力打造“一极六区〞… 22

绵阳市委统战部常务副部长潘大钦：

领悟“三期〞内涵注重三个“结合〞全力推动党代会精神落地落实 25

六、开发

昆明高新区党工委书记陈勇：

抓落实强创新全面推动昆明高新区高质量发展 27

绵阳市高新区党工委书记谭岗：

加快建设西部一流高科技产业园区 30

宿迁经开区党工委副书记李爱华：

党建引领聚合力砥砺奋进促振兴 32

宿迁市湖滨新区党工委书记张先彦：

久久为功抓党建蹄疾步稳促振兴 34

湘南国际物流园党工委书记张志伟：

念好开放“四字诀〞助推物流产业高质量发展 36

七、乡镇

永兴县马田镇党委书记廖永江：

发扬“三牛〞精神赋能郴州高质量发展 38

桂阳县流峰镇党委书记李义钢：

在桂阳高质量发展中当好排头兵主力军 40

大渡口街道党工委书记向华：

“四强化四着力〞谱写发展新篇章 42

资兴市八面山瑶族乡党委书记袁鑫：

乡镇干部要做实干家 44

海门区悦来镇党委书钱雷中：

乡镇干部要勇当新征程排头兵 46

八、部门

郴州市中级人民法院院长王雨田：

在建设现代化新郴州的征程中展现法院新担当 48

邓州市法院院长杨俊华：

聚精会神领悟聚焦主业落实 50

晋中市公安局常务副局长冯晖：

为实现党代会提出的目标任务全面保驾护航 51

晋中市司法局局长郭磊石：

为全市高质量发展提供有力法治保障 52

绵阳市发展和改革委员会主任冯中兵：

把握“量〞与“质〞的辩证关系加快建成全省经济副中心 53

邵阳市发改革委主任张顺华、党组书记车茂：

抓落实开新局推动邵阳经济社会高质量发展 56

郴州市总工会主席张军：

深入贯彻市第六次党代会精神在建设现代化新郴州中奉献工会力量 58

郴州市人社局局长刘明发：

学习贯彻市第六次党代会精神推动全市人社事业高质量发展 60

晋中市统计局局长张汲：

聚焦党代会精神进一步提升统计效劳能力 62

晋中市卫健委主任高榆红：

奋力谱写卫生健康事业新篇章 63

南通市地方金融监督管理局局长张乃华：

围绕中心大局做实三项效劳 64

共青团嘉禾县委书记胡翔雁：

为打造“一极六区〞奉献青春力量 66

汝城县残联党组书记何小雄：

撸起袖子加油干 68

常州工学院党委书记曹雨平：

“532〞战略引领常州走在现代化建设前列 70

全面落实市第六次党代会精神 奋力谱写地方人大工作高质量发展新篇章

郴州市人大常委会党组书记 张爱国

〔2021年10月23日〕

市第六次党代会客观总结了市第五次党代会以来的主要成就，科学谋划了今后五年乃至更长一个时期的主要任务，是一次牢记嘱托、感恩奋进的大会， 是一次解放思想、团结鼓劲的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，必将对郴州今后的发展产生重大而深远的影响。

全市人大系统要把学习贯彻市第六次党代会精神作为当前及今后一个时期的重大政治任务，深学深悟、见行见效，把思想和行动迅速统一到会议作出的决策部署上来，把智慧和力量全面凝聚到会议确定的目标任务上来。大力发扬“三牛〞精神，始终保持一线状态，在落实“三高四新〞战略、全力打造“一极六区〞的磅礡实践中奉献人大力量、书写人大篇章。

一、要努力彰显人民代表大会的制度优势

市第六次党代会就发展全过程人民民主作出专门部署。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是发展全过程人民民主、保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持好完善好人民代表大会制度，就是践行党的初心和使命，支持和保证人民当家作主。人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯穿，保证了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一，使人民民主生动具体地表达在人民当家作主的全过程各环节， 实现了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的全覆盖，为全过程人民民主提供了制度载体，是全过程人民民主实践的主渠道，是发展全过程人民民主的可靠制度保障。

全市人大系统要在市委的坚强领导下，把市第六次党代会关于发展全过程人民民主的部署要求落地、落实、落细，充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用，完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制，使人大各项工作都表达人民意志、维护人民利益、激发人民创造。近段时间，重点是要开好市、县两级新一届人民代表大会第一次会议，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，推动市第六次党代会精神在郴州落地生根、开花结果。

二、要依法履行人民代表大会的职能职责

市第六次党代会明确提出，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。全市人大系统要全面准确把握市第六次党代会的精神实质，坚持党的全面领导，翻开解放思想“总开关〞，进一步完善工作思路，找准效劳全市工作大局的切入点、着力点、结合点。

更加注重立法质量。不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，突出发展所需、现实急需，紧扣“为谁立法〞“立什么法〞 “怎么立良法〞，大力推进科学立法、民主立法、依法立法，制定出台一批与依法治市进程相匹配、与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相照应的地方性法规。当前要有力有序推进《郴州市城区养犬管理条例》立法进程，确保年内顺利出台。科学谋划明年立法工程，真正做到立群众需要之法、立推动发展之法、立郴州特色之法。

更加注重监督实效。突出监督重点，聚焦郴州经济发展中的重大问题、社会事业中的现实短板、法治郴州中的公平正义，有针对性地开展监督，做到中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。创新监督方式，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等形式，打好监督“组合拳〞。全面推行“工程化清单式〞监督模式，建立责任、问题、督办、回访“四张清单〞， 打造全流程监督“闭环〞，不断拓展和深化人大监督，进一步增强监督的实效性。

更加注重决定权限。科学把握讨论决定重大事项的重点和范围，健全完善讨论决定重大事项的协调机制和工作程序，着力抓好重大事项决议决定的落地落实。推动政府认真落实重大决策出台前向本级人大报告的规定，建立应报告事项清单。通过调研、论证、咨询、听证、座谈等方式，最大限度吸纳民意、会聚民智、科学决策，精准发力效劳大局、履职尽责不负重托、凝心聚力共促发展。

更加注重任免标准。坚持党管干部原则与人大依法选举任免有机统一，建立完善人大选举任免工作沟通协调机制，严格按照法定程序任免“一府一委两院〞国家机关工作人员。认真落实宪法宣誓制度，积极探索任后监督的新路径和新方法，推行监督工作、监督结果、监督整改“三个公开〞，推动任后监督走深走实。

三、要充分发挥各级人大代表的主体作用

市第六次党代会明确要求，更好发挥人大代表作用。全市人大系统要进一步总结运用近年来代表工作实践探索中产生的好做法、创造的好经验、形成的好成果，持续推进代表工作高质量发展。

效劳保障要更强。进一步落实市级领导、常委会组成人员联系代表制度。常态化邀请人大代表列席常委会会议，参与调研视察、立法修法、执法检查， 参加“一府一委两院〞相关活动。坚持初任培训、履职培训、专题培训系统安排，分层次、分行业、分年度科学合理安排新一届市、县、乡三级人大代表学习培训。优化代表履职效劳平台，进一步提升代表工作信息化水平。

建议办理要更实。从代表建议的提出、交办、督办、考核多端发力，推动代表建议内容、办理“两个高质量〞。适时组织优秀代表建议、优秀办理单位、优秀承办人员评选，继续开展代表建议“回头看〞，进一步推动代表建议办理从办文向办事转变、单一向协同转变、办结向办成转变。

工作机制要更优。着力推动闭会期间代表履职活动制度化、标准化、经常化，不断打造郴州人大代表工作品牌和特色。推动市级领导干部代表带头，市人大代表全部到代表小组开展活动，每年度活动不少于一次。深化“联系群众、效劳群众〞主题活动，丰富调研、视察、走访、接待选民等活动形式，标准人大代表活动室〔站〕建设，健全多级代表联动履职机制，打通代表联系群众“最后一公里〞。认真开展市县乡三级离任人大代表走访活动，鼓励他们继续当好人民群众利益代言人。创新代表工作宣传内容和形式，大力宣传报道特色代表工作、先进代表事迹，进一步提升知晓率，扩大影响力。

勇担时代使命 昂扬奋斗激情 为建设现代化新郴州凝聚磅礴伟力

郴州市政协主席 江波

〔2021年10月28日〕

郴州市第六次党代会，是在“两个大局〞交织、“两个一百年〞交汇、“两个五年〞交接的关键时期召开的一次具有里程碑意义的大会，从政治上、思想上、组织上为郴州今后五年乃至更长一个时期的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。新使命催生新动力，新征程呼唤新担当。全市各级政协组织和政协党员干部贯彻落实好市党代会精神，最关键的就是要坚持“干〞字当头、“实〞 字托底，锚定使命任务，立足职能职责，埋头苦干、真抓实干、科学巧干，把大会精神表到达政协谋划工作、推进落实的履职全过程，更好地发挥协调关系、会聚力量、建言献策、效劳大局的作用，为建设现代化新郴州展现政协担当、作出政协奉献。

一、发挥统战优势，为建设现代化新郴州广泛凝心聚力

把学习贯彻市党代会精神作为一项重要政治任务，在前段时间召开党组扩大会议集中学习、开展党组理论学习中心组专题学习的根底上，组建宣讲小分队，由主席会议成员带头深入所联系的届别委员活动小组、县市区政协、委员工作室开展宣讲活动，通过多种形式，组织各级政协委员原原本本学、联系实际学，全面把握核心要义和精神实质，进一步掀起学习宣传贯彻热潮，努力把大会精神落实到政协工作的各个环节和方方面面。着力加强思想政治引领，发挥政协“三个重要〞作用和政协委员来自群众、贴近群众的优势，以委员活动小组、委员工作室为单位，采取多种形式，创新载体途径，深入界别群众、在外乡亲中开展宣传宣讲，尤其注重做好阐释解读、引导预期、提振信心、春风化雨的工作，切实把郴州社会各界的思想和行动统一到市委的决策部署上来， 把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的目标和任务上来，进一步会聚起干事创业的强大合力，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

二、立足职能职责，在新征程上勇担人民政协新使命

切实把学习贯彻落实市党代会精神的成效，表达在效劳“落实‘三高四新’ 战略、全力打造‘一极六区’，建设现代化新郴州〞的中心任务上，立足政协职能职责，发挥专门协商机构作用和人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕“七个更〞新目标，以及培育打造主导产业集群、构建城乡融合新格局、推动“红

绿融合〞发展、深化内外合作开放等重要内容，有针对性地引导各级政协委员深入调查研究，精心准备政协提案、大会发言、社情民意信息等，多建睿智之言，多献务实之策，多出推动之力。始终想党委政府之所想、急人民群众之所急，围绕创新发展的重点、协调发展的焦点、绿色发展的痛点、开放发展的难点、共享发展的堵点，积极开展专题视察、委派民主监督小组等民主监督工作， 从具体问题入手，寓监督于协商之中，提出更精准、有分量的监督建议，推动党代会明确的一批重点攻坚工作任务有序有力落实。高质量筹办好市政协六届一次会议，精心组织好大会发言、协商讨论、提案“提、立、办、督〞等工作， 通过人民政协制度运行、民主程序和有效工作，更好地把市委的决策主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。充分发挥渠道畅通、位置超脱的优势，利用长征沿线、革命老区市州“双助〞协商联系会议等平台，加强对外联谊交往， 讲好“郴州故事〞，发好“郴州声音〞，积极争取工程、政策、资金，推进“迎老乡、回故土、建家乡〞，为建设现代化新郴州寻求广泛支持。

三、昂扬奋斗激情，以新要求引领政协工作提质增效

深入开展“思想大解放、效劳大提质、效率大提升、环境大优化〞活动， 整治慵懒散，提振精气神，主动适应新形势、新任务对人民政协工作提出的新要求，进一步探索发挥政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识作用的有效形式，创新提案、调研、视察、团结联谊等根底性工作的新思路、新手段，使我市人民政协工作永葆生机与活力。不断推进新时代政协党建工作高质量发展， 着力在提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力上下功夫，为实现市党代会明确的各工程标任务更好凝心聚力。全面加强专门协商机构建设， 进一步健全完善协商议政格局，持续推进政协协商向基层延伸，把政协制度优势转化为治理效能。进一步提高为民履职能力和水平，聚焦推动共享发展、促进共同富裕、完善基层治理中的重大问题，深入群众，倾听民声，反映民意， 回应群众关切，既促进科学决策和解决群众实际问题，又推动政策落实和不断完善。抓实委员队伍建设，组织好新任委员学习培训，搭建好委员履职平台， 加强正向鼓励和纪律约束，推动作风之实和履职之能有机结合，让委员在政协工作中的主体作用充分有效发挥。大力强化争先创优、比学赶超意识，自觉放眼周边作比拟、环顾省内找差距、对照典范聚动力，不断擦亮郴州政协工作品牌。

结合实际 创新方式 贯彻市党代会精神 全力构建“廉洁马村〞

马村区纪委书记 孙光明

〔2021年10月20日〕

市第十二次党代会全面回忆了过去五年取得的成绩，科学谋划了未来五年我市发展的宏伟蓝图，为奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章指明了方向、提供了遵循，同时也对新时期全面从严治党提出了更新更高的要求。马村区纪委监委将强化全局思维，围绕中心、效劳大局，以抓铁有痕的韧劲，为加快建设焦作东部康养新城提供坚强纪律保障。

一是聚焦“两个维护〞，时刻坚守政治本色。立足保障“十四五〞规划顺利实施，坚持全面从严治党首先要从政治上看，牢牢守住政治监督这个根本， 聚焦“两个维护〞，围绕“两个责任〞贯穿融合，坚持党中央决策部署到哪里， 监督检查就跟进到哪里。紧盯党中央决策部署和省、市、区委工作要求，围绕乡村振兴、文旅融合、优化营商环境等工作强化政治监督，探索建立“监督保障执行情况〞通报制度，通过“一事一建议〞方式，及时向区委提出落实主体责任的具体举措和意见建议，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保各级党委政府部署的重要工作在马村区真正贯彻落实。

二是坚持人民至上，营造良好政治生态。聚焦教育医疗、生态环保等群众“急难愁盼〞问题，探索建立“点题式〞专项整治模式，持续完善民生领域损害群众利益问题治理机制，以强有力的监督不断提升人民群众生活品质。以构建绿水青山的政治生态为着力点，坚持问题导向，硬起手腕严纪律、正作风， 推动形成风清气正的环境气氛。以构建一流营商环境为重点，深入推进“万人助万企〞活动，有效协助辖区企业破除制约高质量发展的难点、堵点、痛点问题，推动构建“亲〞“清〞新型政商关系，最大限度释放辖区企业发展潜能。狠抓“守规矩、懂业务、真落实〞活动开展情况监督检查，深入纠治形式主义、官僚主义，坚持“三个区分开来〞，坚持严管和厚爱结合，有效激发广阔党员干部干事创业、担当有为的热情和积极性。

三是强化监督治理，抓实做细标本兼治。创新深化“室组地〞联动监督工作机制，突出派驻纪检监察组的作用发挥，加强对“关键少数〞的监督，强化通过清单明确职责任务、制定具体的考核指标体系等措施，将“探头〞擦得更亮。抓牢抓实“身边人、身边事〞的鲜活警示成效，充分发挥查办案件治本功

能作用，深化“以案促改〞，不断加大“惩〞的力度、延伸“治〞的深度、细化“防〞的精度，推动办案、整改、治理贯穿融合，收到查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。统筹加强党的优良传统和纪律作风教育、党纪国法教育、家风教育，常态化推动清廉建设向农村基层一线“绝大多数〞延伸，以系统施治、标本兼治理念打造“廉洁马村〞。

为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳提供坚强保障

绵阳市纪委副书记冯雪莲

〔2021年10月22日〕

全市纪检监察机关将把学习贯彻市第八次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，立足监督保障执行、促进完善发展职能职责，更加主动融入大局，更加有效效劳大局，开展利剑护航、培土育林、新风扬帆、贯穿协同、人民阅卷、铸魂固本“六大行动〞，守正创新、与时俱进推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳清礁除障、保驾护航。

一是以“利剑护航〞为根本，在保障中心大局上有新作为。把市委重大决策部署与纪检监察机关职责结合起来，因时因势把握政治监督的切入点、着力点，围绕深度参与成渝地区双城经济圈建设、国家科技创新先行示范区建设、科技城新区建设等重点工作，精准监督、跟进监督、全程监督，确保全市上下令行禁止，团结一致前进。深刻把握监督和效劳、监督和保障的关系，深入实践探索效劳现代化建设的有效举措，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，积极营造良好发展环境。

二是以“培土育林〞为根底，在维护政治生态上有新成效。首先从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚决不移去除、减少存量，以零容忍态度、更大决心和力度遏制增量。具体细致研判大发展、大建设时期的腐败风险点，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处根底设施建设、工程审批、资金补贴、公共资源交易、科研管理、资源开发、招投标等方面的腐败问题，着力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，稳固好、发展好来之不易的良好政治生态。

三是以“新风扬帆〞为动力，在弘扬新风正气上有新举措。坚持把落实中央八项规定精神作为重点任务和经常性工作，对享乐主义、奢靡之风露头就打， 从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，重点解决不担当不作为、“伪创新〞 “资料秀〞等顽瘴痼疾，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。落实纠“四风〞和树新风并举要求，把治理不正之风和治理权力观、政绩观、价值观扭曲结合起来，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。旗帜鲜明为担当者担当，敢纠错真容错，努力形成心齐气顺、担当进取的干事创业

良好气氛。

四是以“贯穿协同〞为路径，在增强监督效能上有新突破。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。自觉把监督融入“十四五〞 之中，融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，把准党内监督和其他各类监督在监督对象、监督事项、监督领域上的共同点、协作点，推动主体、手段、治理“三个贯穿〞，增强监督的严肃性、协同性、有效性。发挥专责监督推动作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。加强纪检监察机关与人大、政协、审计、统计、司法、行政执法等衔接配合，完善问题线索移送、监督信息互通等工作机制，推动党内监督与其他各类监督有机贯穿、相互协调，不断提升监督效能。

五是以“人民阅卷〞为检验，在夯实执政根基上有新建树。紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，持续推进“听音问廉绵州行〞，坚持发现问题、解决问题并重，着力解决对群众合理诉求漠然处之、推诿扯皮、久拖不决等背后的腐败、责任和作风问题。稳固发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的经验成效，围绕乡村振兴战略实施开展专项监督，不断提高乡村振兴工程建设、资金使用的纯洁度、廉洁度。持续纠治重点领域腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，常态化惩办涉黑涉恶腐败和“保护伞〞，让群众感受到公平正义。

六是以“铸魂固本〞为保障，在锻造“铁军〞上有新提升。肩负新时代新征程重大责任使命，纪检监察干部必须带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握市委“四个持续用力〞要求，突出思想政治引领，引导纪检监察干部汲取典范力量，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良品格。坚持党管干部原则和好干部标准，注重从各领域各战线引进优秀人才，不断优化队伍结构。深入开展全员培训，实施综合协调、监督检查、审查调查等实战练兵，提升专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督， 完善内部监督机制，畅通外部监督渠道，持续整治“灯下黑〞，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

践行初心使命 聚力中心大局 以高质量党建赋能“一极两区〞建设

玉溪市委组织部部长 段登位

〔2021年10月19日〕

高质量发展是“十四五〞时期党和国家发展的主题。市第六次党代会提出建设“一极两区〞，是推动玉溪高质量发展的现实选择。同时强调办好玉溪的事，关键在党，关键在全面从严治党。全市组织系统将全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣今后五年经济社会发展目标和“一极两区〞建设要求，以高质量党建效劳和保障玉溪经济社会高质量发展。

一、深刻学习领会新部署新要求，在把握大势、与时俱进中增强组织建设领导力

市第六次党代会作出的新部署新要求，是今后指引全市上下行动的总纲领， 全市党员干部必须深入贯彻，奋力谱写玉溪社会主义现代化建设新篇章。

一要深刻把握党的领导是推进“一极两区〞建设的根本保障。坚持党的全面领导是“十四五〞时期经济社会发展的首要原则，推进“一极两区〞建设， 离不开地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。落实好市第六次党代会精神，就是要推动全市广阔党员干部在增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞上重行重效，在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署上到底到位；就是要提高各级党委〔党组〕建设水平，把1.1万个基层党组织建设成为在各方面树标杆、作表率的战斗堡垒，发挥好14万名党员的先锋模范作用， 使玉溪各级党组织成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体。

二要深刻把握思想作风是推进“一极两区〞建设的关键所在。当前，玉溪发展面临的问题和挑战，归根到底还是人的问题，一些党员干部思想观念、工作标准、专业素养与发展要求不相适应。我们必须清醒认识到，推进“一极两区〞建设，过硬的思想作风是战斗力，也是推动力，更是落实各项工作强有力的保障。玉溪能不能抓住机遇，完成好在全省率先、比全省提前10年基本实现现代化这个任务，关键在各级党员干部思想作风是否过硬。必须始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推开工作，进一步增强党员干部的信仰、信念、信心，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，以党员干部的辛苦指数提升人民群众的幸福指数。

三要深刻把握基层根底是推进“一极两区〞建设的持久动力。在党的组织

体系中，党的基层组织是党全部工作和战斗力的根底，是我们党的显著优势和强大力量所在。推进“一极两区〞建设，必须抓基层、打根底，完善“如身使臂、如臂使指〞的组织体系，确保全市基层党组织集中统一、令行禁止。要以提升组织力为重点，突出政治功能和效劳功能，用好“组织起来〞这个思想法宝，引领带动基层党组织筑牢战斗堡垒，认真落实好宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结发动群众、推动改革发展的重点任务，使党代会精神和要求及时到达基层，转化为党员、群众的行动和力量。

二、强化遵循意识、执行意识，在真抓实干、破解难题中提升组织工作引领力

贯彻落实好市第六次党代会精神，各级党组织和党员干部是关键。只有把共同的目标任务转化为思想和行动自觉，才能增强执行力、展现新形象。

一是在前进道路上确保旗帜鲜明、行稳致远。对于党员干部来说，是否对党忠诚，关键还是看能不能坚持党的基本路线，能不能坚持以人民为中心的发展思想，能不能把发展作为第一要务。旗帜鲜明讲政治，不能只停留在口头上， 而是要在落实党代会精神中有实实在在的作为。要以党的政治建设为统领，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决反对“七个有之〞，做到“五个必须〞。坚持从政治和全局高度谋划工作，引导党员干部在举什么旗、走什么路的重大问题上，切实做到观察分析形势把握政治因素，筹划推开工作落实政治要求， 处理解决问题防范政治风险，在发展中树牢旗帜鲜明讲政治的底气。

二是在目标定位上表达敢闯敢试、敢为人先。改革开放以来，玉溪无论是地方经济快速发展，还是乡镇企业异军突起，每一次重大转型跨越都得益于思想解放，都表达着敢闯敢试、敢为人先。踏上新征程，一些党员干部身体进入“新时代〞，思想还停在“过去时〞，有的认为玉溪发展根底好，只要稍微努力就能走在前列；有的固守传统发展路径，遇到新问题习惯“向后看〞。针对这些片面认识和惯性思维，我们一定要重拾玉溪精神，坚决破除一切与现状不适应的思想桎梏，从遵循规律中找思路、找方法，在比学赶超中去创造、去突破，敢于动真碰硬、苦干实干，在实践中不断提升认识水平和能力素质，以思想解放凝聚高质量发展的磅礴力量。

三是在工作方式上坚持改革创新、系统推进。形势在变，任务在变，党员干部按照思维定式和习惯套路做工作，就必然没有创新的行动和实践，更难有革旧图新的“玉溪之变〞。这就需要我们把贯彻落实党代会精神同立足实际创

造性开展工作统一起来，注重解放思想、开门学习、博采众长，从传统的、经验的、直线式的思维方式中跳出来，以与时俱进的眼光和思维来看待、谋划、推进各项工作，决不能躺在过去的功绩簿上，始终自豪不自满，以工程化运作、数字化驱动、清单化管理、品牌化推广的方式，持续用力把定下来的工作抓好抓实。同时，把系统观念贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持十个指头弹钢琴，一体推进经济发展、民生改善、生态环保、社会治理等工作，不断提高全市经济社会发展整体实力。

三、坚持组织路线效劳政治路线，在围绕中心、效劳大局中彰显组织路线生命力

全市组织系统将始终把职责任务放到市委中心大局下来定位、来思考，推动组织工作向中心对标、向大局聚力，为玉溪高质量发展集聚组织力量。

一是紧紧围绕打造滇中崛起增长极，激发干部队伍推进现代化建设的新作为。玉溪到2025年要实现人均GDP突破2万美元目标，急需一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍作支撑。要坚持以用人导向引领干事导向，以换届工作为契机，从加快高质量发展“需求侧〞着眼，从干部选拔使用“供给侧〞着力，及时把解决实际问题能力强、统筹经济社会发展水平高的干部发现出来、使用起来。坚持实干担当历练干部，紧紧围绕“三大核心战略〞 要求，搭建实践锻炼平台，有序推进市县乡干部双向交流，选派更多勇担当、后劲足的干部到重点工作一线强筋壮骨。深入贯彻新发展理念，健全科学的考核评价体系，把“一极两区〞建设目标和任务转化为具体考核内容，考准考实高质量发展成效，着力营造比学赶超、事争一流的良好环境。二是紧紧围绕打造乡村振兴示范区，建立抓党建促乡村振兴工作的新机制。打造乡村振兴示

范区，组织是核心，产业是根底。要坚持高站位谋划、高质量落实、高效率推进，加快构建市县乡村四级书记抓党建促乡村振兴责任体系，把抓党建促乡村振兴列入党委〔党组〕书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，进一步扛实责任、推动落实。着力加强村级党组织建设，深化细化村级组织大岗位制， 深入推进“领头雁〞培养工程，实施村〔社区〕干部能力素质、学历提升行动， 将组织优势转化为发展优势。深化村集体经济强村工程，坚持因地制宜、因村施策，以规划引领、工程驱动、帮扶推动、制度保障、监督落实为主线，持续推动全市村级集体经济发展壮大和做强做优，凝聚干部群众抓乡村振兴合力。

三是紧紧围绕经济社会高质量发展的要求，集聚优秀人才创新创造创业的

新活力。人才是高质量发展的第一支撑，抓住人才就抓住了发展先机。要深入学习贯彻中央人才工作会议精神，坚持党管人才原则不动摇，严格落实“一把手〞抓人才工作责任，创新引才聚才用才政策机制，放眼全省、面向全国实施引才行动，探索“一人一策〞“一事一议〞等灵活引才模式，吸引更多科技领军人才和高水平创新团队融入玉溪。坚持产业发展在哪里、人才工作就布局到哪里，精准绘制高原特色现代农业、生物医药、数字经济等产业人才开发路线图，通过人才集聚深化拓展产业链条，持续做强保障、做优平台、做精效劳， 把玉溪打造成为“吸引外来人口就业居住第一目标城市〞。

发挥组织优势 展现组织工作新担当新作为

绵阳市委组织部常务副部长余青根

〔2021年10月22日〕

蓝图既定，行则必达。刚刚胜利闭幕的市第八次党代会，为未来五年擘画了发展蓝图，指明了奋斗方向。组织部门作为政治机关，组工干部必须在深入学习贯彻好党代会精神上走在前、作表率，坚决不移把思想和行动统一到党代会精神上来。

在学深悟透中坚决信心。市第八次党代会是在“两个大局〞交织、“两个百年〞交汇、“两个五年〞交接的关键时刻召开的一次重要会议。要先学一步、深学一层，深刻领会核心要义。准确把握大会主题，把学习贯彻党代会报告作为进一步深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的过程，从中汲取奋进力量。准确把握过去五年来全市发展的生动实践，取得的全方位进步和历史性成就，既充分彰显了党建引领的政治优势，又为全市未来五年发展奠定了更加坚实的根底。准确把握“六个必须〞的经验启示，是对绵阳工作的规律性认识，科学答复了做好绵阳工作一系列关键问题， 表达了全体代表和市委的集体政治智慧和坚决决心。准确把握大会立足“全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳〞总体目标、远期目标，提出未来五年“七个大幅提升〞的具体目标，精准匹配“四大战略〞的路径牵引，务实追求“三个一流〞的工作要求，是大会从绵阳在全国全省大局中的地位出发，审时度势作出的重大战略部署，充分表达了市委干在实处的专注和定力，彰显了作为中国唯一科技城的责任和担当，更加坚决了全市组工干部干事创业的信心和决心。

在把准要求中担当担责。迈步新起点、阔步新征程，未来五年各项任务更加繁重，迫切需要更加坚强有力的干部队伍、人才支撑和组织体系保障。事业成败，关键在党要管党、全面从严治党。大会提出，要纵深推进全面从严治党， 为各项事业发展提供坚强政治保证，并对今后五年党的建设进行了系统谋划、全面部署，具有深远的战略考量和现实意义。一方面坚持正面引导、压实责任， 把“抓好党建是最大的政绩〞放在突出位置，推动各级党员领导干部更加深刻认识到坚持和加强党的全面领导极端重要性，推动牢固树立正确政绩观，把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。另一方面坚持与时俱进、守正创

新，围绕筑牢建强党的组织体系首次提出加强“基层党建绩效管理〞，围绕打造高素质干部队伍健全“优化结构、人岗相适、全面比选、择优使用〞十六字操作规程等，表达出市委对全面从严治党重要性的深刻认识、对管党治党政治责任的务实担当、对新形势下管党治党规律的准确把握。全市组织系统将认真贯彻落实党代会部署，找准切入点、突破口，抓实组织工作既力促党建引领， 又融入中心大局，以高质量党建推动高质量发展。

在主责主业中找准落点。全面落实市党代会要求、纵深推进全面从严治党， 是全市组织系统的职责所在、使命所系。实现党代会描绘的美好愿景，必须围绕中心、效劳大局，自觉践行组织路线效劳政治路线重大要求，增添举措、精准发力，真正把党的组织优势转化为促进高质量发展的强大威力和效能。坚守政治建设“主战线〞，始终把政治建设摆在首位，突出抓好换届后领导班子思想政治建设，坚持不懈为党员干部思想补钙、精神加油，引导全市党员干部坚决做到“两个维护〞。筑牢基层党建“主阵地〞，调整优化基层党组织设置， 推行“党支部标准工作法〞，推动基层党建绩效运用与干部政治进步、政治荣誉和经济待遇挂钩，夯实筑牢党的组织体系。建强干事创业“主力军〞，把公正正派理念贯穿干部工作各方面全过程，严格落实操作标准，紧扣中心大局调兵遣将、选贤任能，优化公务员队伍标准管理，不断推动优势干部资源向主干线、基层一线和急难险重任务聚集。点燃人才驱动“主引擎〞，以国家科技创新先行示范区建设为引领，优化实施重大人才方案，开展科技城博士集聚行动， 建立产才融合利益链接机制，靶向引进、精准培养一批科技领军人才、高端专业技术人才和创新创业团队，营造拴心留人良好气氛。奏响勇争一流“主旋律〞， 坚持以人为本、以章治部、依制而行，强化“对待每项工作付出最大努力，确保每项成果都表达最高水平〞的“两最〞理念，以一流的质量、一流的效率、一流的业绩，推动组织工作向高质量纵深迈进，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳提供坚强组织保障。

以市第六次党代会精神引领安仁“四县〞建设

安仁县委组织部部长谢献芳

〔2021年10月30日〕

郴州市第六次党代会为今后一个时期我市经济社会发展和党的建设各项工作指明了前进方向、确定了行动纲领。作为组织部门，我们要坚持解放思想， 以高质量党建引领高质量发展，为建设现代化新郴州、推动安仁“四县〞建设提供坚强组织保证。

一要坚持大宣讲、大学习，以党代会精神统一党员干部思想。把学习贯彻市党代会精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，组工干部要先学一步、多学一点、学深一些，为党员干部群众作出表率、作出典范。把市党代会精神纳入全县各级党委〔党组〕中心组学习、干部教育培训、党员轮训的重要内容， 在主题培训班中作为专门的教学单元抓好抓实。结合“三会一课〞、主题党日等活动，利用市党代表到各党组织宣讲等方式，推动市党代会精神进农村、进社区、进园区、进企业、进工程。依托“安仁党建〞、“十户联防群〞“乡村夜话〞活动等，着力在全县范围内营造浓厚的学习气氛，引导广阔党员干部群众把思想和行动统一到市党代会精神上来，转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。

二要坚持重基层、重根底，以党代会精神筑牢坚强战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以织密建强组织体系为重点，全力推进各领域党支部“五化〞建设提质升级，持续整顿软弱松散基层党组织，全面夯实基层根底。大力实施“新时代基层干部主题培训行动方案〞，扎实推进乡镇党政班子和村〔社区〕“两委〞干部常态化、全覆盖履职培训。充分发挥党建引领作用，推动党建与乡村振兴深度融合，派强用好78支派驻村帮扶工作队，扎实做好农村集体资产股份制度改革试点工作，围绕优质稻、烤烟、中药材等特色优势产业，探索“党支部+企业+合作社+农户〞模式，发展壮大村级集体经济，推动农业强县建设。严把党员发展关口，实施党员分类管理，抓好党员全员轮训，提升党员队伍整体素质。扎实开展“我为群众办实事〞活动，积极引导广阔党员尤其是离退休老同志、致富能人等，在乡村振兴、基层治理等重点工作中主动担当、挺身在前，发挥先锋模范作用。

三要坚持强提升、强引领，以党代会精神打造过硬干部队伍。坚持党管干

部原则和好干部标准，健全知事识人体系，注重在乡村振兴、工程建设、招商引资、产业发展等一线摔打磨炼，发现任用“三牛〞型干部，真正把最优秀的人才放在最需要的岗位上，以正确用人导向引领干事创业导向。特别是加强对年轻干部的“选育管用〞，为年轻干部成长成才提供更加宽广的舞台，着力培养一批优秀的35岁以下科级正职、30岁以下科级副职领导干部。坚持“三个区分开来〞，探索建立健全容错纠错和澄清正名机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。立足发展所需、产业所需、企业所需，继续搞好人才需求调研， 重视挖掘外乡人才资源，分门别类建立优秀人才信息库。继续深入开展“迎老乡、回故土、建家乡〞和“企业高校行〞等行动，拓宽人才引进渠道。做好人才工作“后半篇〞文章，通过做好人才保障、做优人才环境，到达“拴心留人〞 的目的，为安仁发展添翼赋能。

夯实组织根底 践行为民初心

澧县县委组织部部长 周澧

〔2021年10月29日〕

市第八次党代会指出，要坚持人民至上，持续保障和改善民生，更好满足人民日益增长的美好生活需要。坚持人民至上，就要坚守为民初心。组织部门贯彻落实党代会精神，要夯实组织根底，践行为民初心，充分发挥自身职能， 做好干部、党员、人才三方面工作，为效劳人民打下坚实根底。

一、选优配强干部。能否把民生实事办好、把人民群众效劳好，首先要看干部是否得力、班子是否坚强。选优配强干部是组织部门效劳群众最有效的方式之一。今年来，澧县县委组织部在干部选育管用方面做了大量工作，结合换届使用了一批优秀年轻干部、一批在重大斗争一线表现突出的干部；为135名干部晋升职级；集中培训干部234人；为43名干部认定出生日期、工龄

或学历；为73人核实干部身份，县管干部全面盘活、镇〔街道〕班子结构全面优化，战斗力明显增强。下一步，将重点围绕干部档案清淤、学历认定、身份认定，大力解决干部工作中的一些顽瘴痼疾；围绕班子作用发挥，进一步选优配强干部；围绕干部能力素质提升，优化干部培育培养方式，以最优质的干部队伍效劳全县人民群众、效劳县域经济社会发展。

二、建强基层党组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里〞，只有基层党组织坚强有力，才能团结带着党员做好效劳群众的一系列工作，才能带动“一村一社〞的发展。建强基层党组织，组织部责无旁贷。近年来，通过引进智慧党建系统，我县的基层党组织架构全面厘清、党员管理更加标准、党内组织生活实效更加突出，全县1700多个党组织、4万余名党员在经济社会发展和防疫防汛、脱贫攻坚等重大斗争一线发挥了突出作用，但还有一些工作需要改良和加强。组织部将多措并举，逐步解决这些问题，努力建强党的基层组织，提升效劳群众能力。

三、完善人才制度。人才是经济社会发展的动力和引擎，只有占据人才高地，才能占据发展高地。今年，我们先后制定出台了《澧县人才工作创先争优方法〔试行〕》《中国共产党澧县县委人才工作领导小组成员单位职能职责〔试行〕》

《中国共产党澧县县委人才工作领导小组成员单位联络员制度〔试行〕》等文件，为全县人才工作提供了坚强制度保障，在柔性引才方面也探索出了一些经验、取

得了一些成效。但用才“捉襟见肘〞和现实“嗷嗷待哺〞的困境在医疗、教育、农业、企业等领域还一定程度存在，人才作用发挥还不明显。今后，组织部还将从创新人才引进方式、优化人才发展环境、引导人才资源下沉等方面着手， 着力引进一批优秀人才、培育一批外乡人才，助力我县乡村振兴大局和“扬长补短〞战略，确保县委满意、人民得利。

争做建设现代化新常德的奋斗者

常德市委组织部党员教育中心副主任 周倡臣

〔2021年10月29日〕

市第八次党代会提出的一系列新目标、新任务，站在全局高度和长远角度， 为常德迈入全面建设社会主义现代新征程的第一个五年作出了战略部署，作为组工干部倍感欢欣鼓舞，深感责任在肩、时不我待。蓝图已经绘就，践行党代会精神，我们要以更加饱满的斗志、不懈奋斗的精神，在实干、巧干和敢干中， 担当起新时代赋予的历史使命。

实干，展现求真务实的优良作风。市第八次党代会指出，“砥砺真干事的担当，坚持‘说了就算、定了就干、干就干好’，一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑〞。新时代的党员干部，决不能只会“扯嗓子〞“喊口号〞，而要学会“撸袖子〞“加油干〞，决不能只会当指手画脚的“指挥家〞“二传手〞，而要成为干事创业的“带头人〞“主攻手〞。作为一名从事党员教育培训的工作者，在当前和未来五年的重点工作就是要着力贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委《实施意见》文件精神，紧紧围绕中心、效劳大局，以抓党建促乡村振兴为载体，扎实办好市级专题示范培训，不断深化智慧党建平台实效，以务实的工作作风不断提升自身能力、增强干事本领。

巧干，展现创新融合的工作智慧。市第八次党代会指出，要“进一步解放思想，积极探索，以‘无奇不有’的独特思维、‘无中生有’的大胆尝试、‘点石成金’的聪明才智、‘莫名其妙’的创新实践，推动各项工作取得新突破〞。无论从事哪项工作，只有敢于突破固有观念束缚，善于运用科学的思维方式， 结合互联网技术和信息化手段来破解难题，才能取得事半功倍的效果。常德智慧党建平台的创新发展就是巧干思维的具体表达。下一步，我们将牢牢树立为民效劳的核心理念，探索运用前沿技术推动平台功能提质升级，不断引领融合“互联网＋政务效劳〞一体化平台，推动更多政务效劳事项下沉基层，持续稳固深化基层公共效劳〔一门式〕全覆盖成果。

敢干，展现担当作为的敬业精神。“真正让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位〞，这是组织给予敢干者的信心，也是我们的最大底气。在全面从严治党向纵深推进的新阶段，党的各级组织直面现实，研究和抓住影响干部干事

创业、担当作为的关键症结，在严管中不忘厚爱、在约束中增强鼓励，通过公平有效的举措，持续调动广阔干部的积极性、主动性和创造性，为建设高素质专业化的干部队伍提供强劲的动力。下一个五年，我们要不辜负组织期望，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对问题敢于承当责任，坚决保持“咬定青山不放松〞的狠劲和决心，站在最基层、干在最前沿，作勇于担当作为的先锋和蔼于担当作为的表率。

新征程、新担当、新作为，我们要在市第八次党代会精神指引下，不忘初心、继续前行，以实际行动展现组工干部的精神风采，为建设现代化新常德而努力奋斗！

发挥统战重要法宝作用 凝心聚力打造“一极六区〞

郴州市委统战部部长欧阳锋

〔2021年10月30日〕

市第六次党代会是在重大时刻召开的一次十分重要的会议，大会号召全市上下牢记总书记殷殷嘱托，落实“三高四新〞战略、全力打造“一极六区〞，全面吹响了建设现代化新郴州的进军号角。近段时间以来，全市统一战线通过召开不同层面的座谈会、宣讲会、讨论会等，迅速掀起了学习贯彻市党代会精神的热潮。全市统一战线要坚持把学习宣传贯彻市党代会精神作为重要政治任务，在学深学透、弄懂弄通、做好做实上下功夫，大力发扬“三牛〞精神，充分发挥统一战线重要法宝作用，建设现代化新郴州奉献统战智慧和力量。

要在学习领会中同心同德，因势而动。学习贯彻市党代会精神，前提要把大会精神特别是刘志仁书记所作的市委报告精神学深悟透。市委报告是指导郴州未来发展的宏伟纲领和行动指南，既有战略问题，也有战术问题。战略问题就是要准确把握总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神及寄予郴州殷殷嘱托的这个总遵循，落实“三高四新〞战略、全力打造“一极六区〞的这个总战略，实现经济实力更强、创新活力更足等“七个更〞的总目标，推进产业立市、创新活市等“六个市〞的总要求，以及翻开解放思想的这个“总开关〞。战术问题就是落实“五个毫不动摇坚持〞的总任务，实现始终同人民想在一起、干在一起的总目的，加强党的全面领导的总保障。市委报告还充满统战元素，比方，刘志仁书记在报告中向各民主党派、工商联、无党派人士致以谢意，如春风化雨滋润着大家的心田；强调要把人民至上、繁荣郴州作为最高追求，把效劳企业、效劳群众作为履职核心；强调要打造一流营商环境，积极构建亲清新型政商关系；强调要加强同各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，做好民族、某、党外知识分子和新的社会阶层人士工作，广泛会聚港澳台同胞和海外侨胞力量，稳固和发展最广泛的爱国统一战线。这既赋予统一战线新的使命，又为统一战线注入新的动力。全市统一战线要结合学习贯彻总书记“七一〞重要讲话精神和考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神， 切实把思想和行动统一到市党代会精神上来，始终与市委保持高度一致，以实际行动增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，坚决不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。

要在解放思想中同频同振，谋定快动。解放思想永无止境，只有进行时， 没有完成时。刘志仁书记在报告中用较长篇幅专门阐述解放思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，用心良苦，意味深长，发人深省。未来几年，是全面建设社会主义现代化郴州开局起步的关键期。作为全市统一战线，助力建设现代化新郴州开好局起好步，首先要着力解决好自身在思想观念上的问题，以解放思想来开路，向解放思想要出路，以新思想、新观念、新视野、新方法、新作风开新局。要着力破除旧思想，敢于自我革新，对标新目标、新战略、新要求， 坚决铲除与现代化新郴州建设不相适应的老观念、老套路、老方法、老作风， 紧紧跟上时代发展步伐。要着力树立新思想，勇于争先、创先、率先，拼字领先、抢字当头、干字贯穿，多算大账、长远账、整体账，以积极心态、奔跑姿态、奋斗状态与强者比、与快者赛、与高者攀，抢抓郴州发展黄金期，跑出郴州发展加速度。要着力形成新共识，统一思想认识，坚守合作初心，始终与市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起，坚持一张蓝图绘到底、一个声音喊到底，齐心协力开创一个激情燃烧、干事创业、牛劲冲天的火红年代，真正为郴州闯出新天地、试出新路子、干出新未来。

要在担当作为中同向同行，全力推动。统一战线是党领导下的统一战线， 围绕中心、效劳大局是统一战线的使命所系和价值所在。全市统一战线要坚持“党的中心工作推进到哪里，统一战线就跟进到哪里，智慧和力量就会聚到哪里，作用和优势就发挥到哪里〞，主动对标对表市党代会精神，以实际行动彰显价值、奉献力量，以统战之光为郴州添彩。要推进建言献策。大力实施“同心?智汇郴州〞行动，引导支持各领域党外代表人士特别是各民主党派、工商联、无党派人士，围绕事关“一极六区〞建设的重点难点热点问题，深入调查研究， 参与协商监督，着力建诤言、献良策，为市委、市政府科学决策、精准施策提供重要参考。要推进建功立业。持续深入开展“民企大走访?同心促发展〞“万企兴万村〞“迎老乡、回故土、建家乡〞“侨海兴郴〞等活动，充分发挥工商联及所属商协会、侨联等组织在引资引才引智中的作用，大力支持民营企业“走出去〞“引进来〞，着力推动我市高质量发展；坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要推进建为修身。大力实施党外代表人士队伍“同心培养方案〞，坚持办好“同心大讲堂〞，着力锻造一支具有“三牛〞特质的高素质党外代表人士队伍，为建设现代化新郴州提供人才智力支持；进一步加强统战部门自身建设，坚持政治建部、

改革强部、从严治部，深入推进政治部、发展部、团结部、和谐部“四部〞建设，着力打造一支政治坚决、业务精通、作风过硬的统战干部队伍，不断开创我市统战事业发展新局面，在落实“三高四新〞战略、打造“一极六区〞，建设现代化新郴州中更好发挥统一战线重要法宝作用，共同致力于中华民族伟大复兴。

领悟“三期〞内涵 注重三个“结合〞 全力推动党代会精神落地落实

绵阳市委统战部常务副部长潘大钦

〔2021年10月22日〕

市第八次党代会提出，今后五年是绵阳担当使命、效劳全局的赶考期；强基聚能、蓄势突破的关键期；奋勇争先、跨越腾飞的机遇期。深入领会“三期〞 内涵，把赶考期、关键期、机遇期变为“收获季〞，需要精准吃透会议精神， 增强贯彻落实会议精神的主动性和紧迫感，对标六个“当标杆作表率〞要求， 凝聚人心、会聚力量，不折不扣把会议精神落到实处。

要以“赶考路上比作为〞的干劲应对“赶考期〞。高水平建设中国〔绵阳〕 科技城、探索建设国家科技创新先行示范区；提升中国〔绵阳〕科技城创新级别、打造成渝绵“创新金三角〞这是中央、省委交给我们的“必答题〞，答好这些必答题需要我们牢固树立“赶考〞意识，勇挑时代重担，牵住“牛鼻子〞， 落实“硬任务〞，为科技创新提供沃土，努力创造更多高质量的科技创新供给， 全力交出合格答卷。

要以“越是艰难越向前〞的拼劲抓住“关键期〞。“一带一路〞、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈等国家战略深入实施，省委“一干多支〞发展战略把绵阳摆在重要位置，支持绵阳建设全省经济副中心。这一系列国省重大战略为绵阳进一步发展打下了坚实根底。抓住关键期，需要我们强基聚能、蓄势突破，顺势而为、乘势而上，突破层层难关，实打实地抓、硬碰硬地干，按下“快进键〞，跑出“加速度〞，在“关键期〞展现非凡作为。

要以“只争朝夕启新程〞的冲劲把握“机遇期〞。君子藏器于身，待时而动。随着全市产业优势日益集聚、根底设施条件持续改善、良好政治生态稳固发展，绵阳的“内功〞不断增强、“气场〞不断提升，迎来了从量变到质变的重要机遇。我们要只争朝夕、再接再厉，拿出敢闯敢拼的冲劲，勇往直前，牢牢把握住时代赋予绵阳的战略机遇期，把机遇变为成绩，努力在百舸争流中奋楫争先。

赶考期、关键期、机遇期“三期〞说明了今后五年之于绵阳的重要意义， 书写好贯彻落实这篇“大文章〞是题中应有之义。我们要扎实吃透会议精神， 切实注重三个结合，

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